ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО

ЧТО ТАКОЕ ГЧП

Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) и привлечение частных инвестиций в инфраструктурные отрасли является одним из приоритетных направлений инвестиционной политики Москвы.

На протяжении трех лет (2016 – 2018 года) Москва занимает первое место в рейтинге регионов РФ по уровню развития ГЧП (рейтинг регионов ГЧП), который составляют Национальный центр ГЧП и Минэкономразвития России. Общий объем контрактов на условиях ГЧП, которые за последние 5 лет заключил город, составляет около 900 млрд рублей.

Городом поддерживаются инвестиционные инициативы любого масштаба и создаются условия для использования всех доступных форм и механизмов ГЧП, реализуемых как с участием частных, так и бюджетных инвестиций.

Основные принципы реализации ГЧП проектов в Москве:

  • разнообразие используемых форм ГЧП;
  • возложение коммерческих рисков на инвестора (отказ от гарантии сбыта или объема выручки);
  • разделение неизвестных рисков между городом и инвестором;
  • невмешательство в операционную деятельность инвестора;
  • тщательная оценка будущих рисков и подробное структурирование проекта.

В городе создана внутренняя компетенция – Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Городское агентство управления инвестициями», одним из основных направлений которого является комплексное сопровождение подготовки и реализации инфраструктурных инвестиционных проектов, реализуемых на условиях ГЧП.

ФОРМЫ ГЧП

Формы ГЧП, которые используются в Москве:

  • концессионные соглашения;
  • контракты жизненного цикла;
  • аренда с инвестиционными обязательствами;
  • долгосрочные контракты с инвестиционной составляющей;
  • корпоративная форма ГЧП;
  • специальные инвестиционные контракты.

На сегодняшний день в Москве реализуются по договорам ГЧП более 50 проектов в различных отраслях (база инфраструктурных проектов Росинфра).

Основные ГЧП-проекты

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

Принятие решений о заключении концессионных соглашений и подготовка концессионных соглашений в Москве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 04 августа 2009 г. № 720-ПП «О порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых на территории города Москвы».

Лицо, выступающее с частной инициативой по заключению концессионного соглашения, в целях рассмотрения его инициативы по заключению концессионного соглашения вправе обратиться в Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы.

Смотрите подробнее: Процедура рассмотрения частной инициативы

Проектам, реализуемым по концессионным соглашениям или соглашениям о ГЧП, может быть присвоен статус инвестиционного приоритетного проекта города Москвы.

Для присвоения статуса объем инвестиций по концессионному соглашению или соглашению о ГЧП должен составлять не менее 500 миллионов рублей.

Присвоение статуса позволяет предоставлять соответствующие льготы по налогам и арендной плате за земельные участки.

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ГЧП

Уполномоченным органом в сфере государственно-частного партнерства в городе Москве является Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы.

Частный партнер вправе направить свое предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства как публичному партнеру, которым является отраслевой или функциональный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства, так и уполномоченному органу в сфере государственно-частного партнерства.

Смотрите подробнее: Порядок рассмотрения частной инициативы и ее согласования в ОИВ Москвы

Принятие решений о реализации проектов государственно-частного партнерства осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 03 февраля 2016 г. № 26-ПП «О подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнерстве».

X

Вход